Chinas Afrika-Strategie: Kreditvergabe steigt erstmals seit sieben Jahren
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Chinas Afrika-Strategie: Kreditvergabe steigt erstmals seit sieben Jahren

Die chinesische Kreditvergabe an Afrika stieg 2023 auf $4.61 Milliarden, nach Jahren des Rückgangs, wie eine am Donnerstag veröffentlichte Studie des Global Development Policy Centre der Boston University zeigt. Zwischen 2012 und 2018 erhielt Afrika jährlich über $10 Milliarden an Krediten aus China, gefördert durch die Belt and Road-Initiative (BRI) von Präsident Xi Jinping, die auf den Ausbau globaler Handels- und Wirtschaftsverbindungen durch Infrastrukturprojekte abzielt. China hat jedoch 2019 damit begonnen, den Geldhahn zuzudrehen, was durch die Pandemie noch beschleunigt wurde und eine Reihe von unvollendeten Projekten in der Region hinterlässt, darunter eine moderne Eisenbahnlinie, die Kenia mit seinen Nachbarn verbinden soll. Der signifikante Wiederanstieg der Kreditvergabe im Jahr 2023 – dieser war mehr als dreimal so hoch wie im Vorjahr – deutet darauf hin, dass China seine wirtschaftlichen Beziehungen zur Region stabilisieren möchte. Gleichzeitig verfolgt China jedoch eine Strategie der Risikominderung: Angesichts der sich verschärfenden Schuldenkrise in Afrika konzentriert sich das Land stärker auf afrikanische Finanzinstitutionen und weniger direkt auf staatliche Kredite.

Die jährliche Kreditvergabe von China an Afrika.

Nigeria und Ägypten als Hauptprofiteure

Laut der Studie wurden im vergangenen Jahr 13 Kreditgeschäfte abgeschlossen, an denen acht afrikanische Länder und zwei multinationale Kreditgeber beteiligt waren. Zu den größten Posten zählen Nigeria und Ägypten. In Nigeria trat die China Development Bank als neuer Finanzierer für das Eisenbahnprojekt von Kaduna nach Kano auf, das insgesamt $973 Millionen kostet. Präsident Muhammadu Buhari hat die Modernisierung des nigerianischen Verkehrsnetzes und die Verbesserung der veralteten Stromnetze zu einem zentralen Bestandteil seiner Regierungsagenda gemacht, um die Landwirtschaft und andere Nicht-Öl-Industrien zu fördern und die Abhängigkeit von den schwindenden Öleinnahmen zu verringern. Zudem hat die China Development Bank kürzlich einen Kreditvertrag über sieben Milliarden Yuan (etwa $956.61 Millionen) mit der ägyptischen Zentralbank unterzeichnet. Dieser Vertrag, der während des dritten Gürtel- und Straßenforums in Peking Anfang des Monats abgeschlossen wurde, dient der Finanzierung von Projekten, die 2021 auf dem Gipfel für chinesisch-afrikanische Zusammenarbeit vereinbart wurden.

Eine neue Strategie

„Peking scheint auf der Suche nach einem nachhaltigeren Gleichgewichtsniveau der Kreditvergabe zu sein und experimentiert mit einer neuen Strategie“, erklärt das Global Development Policy Centre. Mehr als die Hälfte der im vergangenen Jahr zugesagten Kredite, nämlich $2.59 Milliarden, wurden an regionale Entwicklungsbanken oder nationale Zentralbanken vergeben und nicht direkt an einzelne, möglicherweise hochverschuldete Regierungen. Diese Strategie könnte es China ermöglichen, die Risiken zu vermeiden, die mit der sich verschärfenden Schuldenkrise auf dem Kontinent verbunden sind. Die Notwendigkeit, den Schuldendienst zu bedienen, hat viele afrikanische Länder dazu gezwungen, öffentliche Ausgaben drastisch zu kürzen, was die Lebensbedingungen der Bevölkerung verschlechtert und soziale Spannungen verschärft hat. Dies zeigt sich in einer Reihe von Protesten, Aufständen und sogar Regierungsumstürzen. Im Sommer führte eine geplante Steuererhöhung in Kenia zu massiven Unruhen, woraufhin Präsident William Ruto die Maßnahme wieder zurücknahm. Die Verschuldung der afrikanischen Länder erreichte Ende des letzten Jahres eine Summe von über $1.1 Billionen, wobei viele Länder mehr für Zinszahlungen ausgeben als beispielsweise für Bildung und Gesundheitsversorgung.

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